“金砖合作将助力发展中国家发出更响亮声音”

　　“金砖合作将助力发展中国家发出更响亮声音，为构建更加公正合理的国际秩序发挥更重要的作用。”金砖国家领导人第十六次会晤即将举行之际，俄罗斯驻华大使莫尔古洛夫在接受本报记者采访时表示。

　　“金砖合作是多边主义的重要实践，也是国家间真诚交往的典范。”莫尔古洛夫说，在金砖合作机制下，拥有不同历史文化背景、不同政治制度和独立外交政策的国家在多领域开展了卓有成效的合作。“通过共同努力，金砖国家在主权平等、尊重自主选择的发展道路、维护共同利益的基础上形成了对话机制，这有助于我们在复杂问题上找到契合点。”

　　当前，国际格局和国际体系正在发生深刻调整，世界多极化成为大趋势。金砖国家是塑造国际格局的重要力量。金砖合作着眼共同优先事项，倡导可持续发展，持续推进政治安全、贸易投资等领域合作，不断拓展能源资源、粮食安全、绿色发展等领域合作。在联合国、二十国集团等多边平台，金砖国家加强协调配合，有助于推动全球治理变革朝着更加公正合理的方向发展。

　　“金砖合作机制正吸引越来越多支持者。”莫尔古洛夫表示，去年，金砖迈出扩员历史性步伐，“我坚信，所有参与国都将从金砖合作机制中受益。”

　　“作为2024年金砖国家轮值主席国，俄罗斯将秉承传统，借鉴多年来的金砖合作经验，采取多项措施，助力新成员顺利融入金砖合作。”莫尔古洛夫说，俄罗斯精心筹备本次会晤，举办了多次部长级会议、各工作组和专家会议以及人文交流活动。本次会晤将总结金砖国家过去一段时间的合作成果，展望未来合作前景，并举行“金砖+”机制会议及相关对话活动。30多个国家和国际组织将参与讨论。各方将围绕当前最紧迫的问题，探讨如何进一步加强金砖国家与全球南方国家的合作与互动。

　　莫尔古洛夫表示，当前，金砖国家已成为全球经济增长的重要引擎。促进金砖国家之间的贸易、金融和投资联系，有助于巩固全球经济合作。本次会晤将探讨深化成员国间经贸、财金合作，并就拓宽文化、体育、教育、青年等领域交流合作进行讨论。

　　“俄罗斯致力于与其他金砖国家开展富有成效的合作。”莫尔古洛夫表示，“我们相信，金砖国家领导人第十六次会晤的成果将为进一步发展金砖战略伙伴关系奠定坚实基础。”

　　《 人民日报 》（ 2024年10月22日 03 版）

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深化务实合作 实现共同发展

　　金砖合作机制诞生于新兴市场国家和发展中国家群体性崛起的时代潮流之中，经过18年发展，如今已形成多层次、多领域、全方位的合作架构。中国始终秉承互利共赢、共同发展的理念，推动金砖合作朝着更高质量方向发展，为世界经济发展贡献力量。

　　深化经贸合作，推动普惠包容发展

　　近日，22吨南非牛油果抵达上海洋山港，在通过非洲农产品进口绿色通道后，即将亮相第七届中国国际进口博览会。这是中国首批自南非进口的牛油果。南非农业、土地改革和农村发展部长托科·迪迪扎表示，进入中国市场是推动南非牛油果出口增长的重要一步。

　　金砖国家粮食总产量约占全球的40%，农业产值占世界的50%以上，农产品贸易具有很强的互补性。数据显示，中国是巴西、俄罗斯等国农产品的主要出口国。随着输华通道不断畅通，更多金砖国家特色农产品将迎来进入中国市场的机遇。

　　加强经济合作、实现共同发展是金砖合作的初衷和主线，也是潜力最大、内容最丰富、成果最集中的领域。近年来，中国与其他金砖国家贸易往来日益紧密。中国与俄罗斯、印度、巴西、南非等国的进出口贸易额由2009年的9602.1亿元人民币增长至2023年的4.32万亿元人民币，年均增长11.3%，较同期中国整体进出口增速高出3.8个百分点。

　　自2011年金砖国家经贸部长会议机制创建以来，相继核可了《金砖国家经贸合作行动纲领》《金砖国家投资便利化合作纲要》《金砖国家经济伙伴战略2025》等重要成果，涵盖支持多边贸易体制、贸易投资便利化、数字经济、供应链互联互通、创新与技术、中小微企业等领域合作目标。在今年的金砖国家第十四次经贸部长会议上，中方表示将与金砖各成员一道，进一步推动金砖经贸合作项目化具体化，维护新兴市场国家和发展中国家共同利益，携手促进普惠包容的经济全球化。

　　俄罗斯金砖国家研究国家委员会专家、莫斯科国立大学亚非学院院长阿列克谢·马斯洛夫表示，金砖国家顺应新兴市场国家和发展中国家实现共同发展的愿望，在完善全球治理、促进经济发展等方面积极作为。金砖合作成果正惠及越来越多发展中国家，为推动经济全球化普惠包容发展注入强劲动力。

　　拓展财金合作，提供更多融资便利

　　在非洲南部，源自德拉肯斯山脉莱索托高地的奥兰治河蜿蜒向西穿过南非。莱索托降水分布不均，旱涝频发。2023年8月，金砖国家新开发银行签署协议，为莱索托高地水利项目二期工程提供32亿兰特（1美元约合17.6兰特）贷款，用于建设大坝、水库、输水隧道等基础设施。莱索托首相马特凯恩表示，项目建成后将带动莱索托水电事业发展，为北部山区民众提供就业岗位，成为国家经济发展和民生改善的重要动力。

　　这是新开发银行投资的众多成功案例之一。自2015年成立以来，新开发银行在支持新兴市场国家和发展中国家可持续发展方面发挥了重要作用。中国作为新开发银行创始成员国和东道国，始终与其他成员国一道，推动新开发银行稳健运营和不断发展。新开发银行业务持续拓展，国际影响力稳步提升，已经成为多边开发机构的重要新兴力量。

　　2023年底，新开发银行完成首笔采取银团贷款形式的筹资，用于满足成员国的基础设施和可持续发展项目融资需求。截至目前，新开发银行已累计批准100多个项目，总额超过340亿美元。

　　2021年，新开发银行首次扩员，接纳孟加拉国、埃及、阿联酋和乌拉圭为新成员。今年8月底，在新开发银行第九届理事会年会上，阿尔及利亚正式获准成为新开发银行成员。阿尔及利亚财政部发表声明称，加入新开发银行让阿尔及利亚“在融入全球金融体系的进程中迈出了重要一步”。

　　新开发银行行长罗塞芙表示，新开发银行由发展中国家建立，为发展中国家服务，平等听取所有成员国的声音。“新开发银行展现了金砖国家的紧密联系以及对多边主义和南南合作的共同承诺。”

　　加强科技创新，促进绿色低碳转型

　　日前，“中国—金砖国家新时代科创孵化园”系列推介活动在俄罗斯喀山和莫斯科成功举办，重点介绍了孵化园设立背景、规划布局、政策措施以及目前与金砖国家科技交流合作情况，并展示了13项科技创新成果及金砖合作项目，吸引300多家俄罗斯企业前来参观、咨询。

　　在金砖国家领导人第十五次会晤期间，中方宣布将设立“中国—金砖国家新时代科创孵化园”，为科技创新成果转化提供支撑。2023年11月，“中国—金砖国家新时代科创孵化园”在福建厦门启动建设，规划建成1个综合服务中心、2个示范园和多个特色园，核心孵化面积不少于20万平方米，目前首批已引进8个创新项目。

　　中国积极引领和推进新工业革命伙伴关系，聚焦数字产业化和产业数字化合作，为金砖国家实现跨越式发展创造机遇。巴西金砖国家政策研究中心研究员保罗·罗贝尔表示，科技创新合作与科技创新成果转化让金砖合作机制含金量更足，“期待金砖国家进一步挖掘合作潜力，推动金砖合作不断取得新成果”。

　　发展新能源产业、实现绿色低碳转型是各国的共同愿望。中国在可再生能源领域的投入和技术优势为金砖国家绿色低碳转型提供重要支持。在巴西的圣保罗、里约热内卢等城市，随着电动汽车市场需求不断增加，长城、比亚迪等中国车企门店的数量也快速增加。中国车企还积极在当地投资设厂，即将实现在当地生产新能源汽车的目标。

　　在阿联酋首都阿布扎比南郊的广袤沙漠里，中企承建的世界最大的单体光伏电站——艾尔达芙拉PV2光伏电站可满足20万户居民用电需求，每年可减少碳排放240万吨，使清洁能源在阿联酋能源结构中的占比提高到13%以上。阿布扎比能源局局长阿维达·马拉尔表示，电站成功运营标志着阿联酋在清洁和可再生能源领域迈出了具有战略意义的一步，将帮助阿联酋实现2050年碳中和目标。

　　南非人文科学研究理事会金砖国家研究中心协调主任福内卡·阿普丽尔认为，金砖国家加强绿色能源开发利用和技术革新等领域合作，加快绿色低碳转型，对促进自身和全球可持续发展具有重要意义。

　　《 人民日报 》（ 2024年10月21日 03 版）

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巴西总统卢拉将以视频方式出席金砖喀山峰会

新华社里约热内卢10月20日电（记者赵焱）巴西总统府20日宣布，根据医疗团队建议，总统卢拉将以视频方式出席本月22日至24日在俄罗斯喀山举行的金砖国家领导人第十六次会晤。

巴西总统府发表声明说，鉴于医疗团队建议卢拉避免长途飞行，他将遵医嘱取消喀山之行，改为以视频方式参加金砖峰会。

位于巴西首都巴西利亚的叙利亚－黎巴嫩医院20日发布公告说，卢拉19日在家中发生意外造成枕骨区域受伤而被送入该院。医疗团队对伤情进行评估后建议卢拉避免长途飞行，但能够正常进行其他活动。

卢拉原计划20日下午启程前往俄罗斯参加金砖峰会。

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特稿丨在“大金砖合作”开启之年感受金砖活力

新华社俄罗斯喀山10月20日电 特稿丨在“大金砖合作”开启之年感受金砖活力

新华社记者韩梁 宿亮 朱瑞卿

喀山，伏尔加河畔千年古城，金砖扩员后首场领导人线下会晤即将在这里启幕。

在“大金砖合作”开启之年，金砖国家挽起团结的臂膀，以互利共赢的务实合作为共同发展注入新动力，为建设更美好世界贡献智慧力量。

“就是要让人民过上幸福生活”

“我们要为金砖和‘金砖+’国家提供一个路径清晰的服务平台，帮助他们进入中国市场。”金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地（简称“金砖创新基地”）数字经济研究中心外方执行主任梅赫里·阿利耶夫对记者说。

2020年11月，习近平主席在金砖国家领导人第十二次会晤上宣布在福建省厦门市建立金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地。数字经济研究中心，便是金砖创新基地推动签约的首批项目之一。

这是2022年9月7日拍摄的金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地项目签约仪式现场。新华社记者林善传摄

除了为金砖国家合作牵线搭桥，金砖创新基地还致力于为金砖合作培养各类人才。2023年以来，基地已举办10多期线下培训课程，吸引了来自70多个国家100多名学员参与。其中，针对全球发展倡议中八大重点领域设计的课程，尤其受到学员欢迎。

“金砖合作机制不仅有利于国家经济发展，也有助于人才培养。”巴西里约热内卢联邦大学教授何塞·奥兰多·戈梅斯说，为了促进新兴领域发展，“我们需要借助金砖平台开展人才培养合作”。

金砖创新基地的建设是金砖国家锚定发展合作的生动例证。在“大金砖合作”开局之年，从搭建服务平台到开展人才培养，从举办金砖国家新工业革命伙伴关系论坛到举行金砖国家数字经济对接交流活动，金砖国家以促进共同发展为目标，不断深化数字经济、绿色发展、供应链等多领域合作。

金砖合作承载着广大发展中国家携手迈向繁荣富强的期待。正如习近平主席向2023年金砖国家工商论坛闭幕式发表致辞时所说：“新兴市场国家和发展中国家经历千辛万苦，获得了民族独立，所做的一切，就是要让人民过上幸福生活。”

这是位于厦门的金砖国家商品服务中心内展示的商品（2022年6月23日摄）。中心将经贸合作与跨境电商有机结合，通过专题推广、直播带货等各种线上线下销售渠道，促进金砖国家优质产品对接中国市场，共同把握发展机遇。新华社记者魏培全摄

如今，金砖的“好友申请列表”越来越长，多国表达希望多形式参加金砖合作、实现更好发展的意愿。

泰国今年6月宣布申请加入金砖。“我们相信，加入金砖将让泰国在多方面受益，包括推进与其他发展中国家的合作、提升在国际舞台上的影响力。”泰国正大管理学院中国-东盟研究中心主任汤之敏说，金砖合作机制“已成为世界经济增长的引擎，并在全球政策制定中发挥重要作用”。

“打造互利共赢的命运共同体”

100多个项目、约350亿美元贷款总额……这是金砖国家新开发银行成立9年来交出的亮眼“成绩单”。

新开发银行是习近平主席亲自关心和推动的金砖合作旗舰项目。作为首个完全由新兴经济体和发展中国家发起成立的多边开发银行，新开发银行为金砖国家的基础设施建设、清洁能源、环境保护、数字基建等众多领域发展提供融资支持。

2023年10月，习近平主席会见新开发银行行长迪尔玛·罗塞芙时指出，“新开发银行作为国际金融体系中的重要新兴力量，应该发挥应有作用，打造成21世纪新型多边开发机构，推动国际金融体系向着更加公正合理的方向发展，切实增强新兴市场和发展中国家的代表性和发言权”。

8月30日，在南非开普敦，新开发银行行长罗塞芙在该行第九届理事会年会开幕式上致辞。新华社记者王雷摄

既打造公平发展的平台，又提供金融治理的有效“工具箱”，新开发银行为金砖成员国经济发展保驾护航，也为全球经济治理体系的完善和发展作出独特贡献。

近年来，从印度的城市铁路项目，到巴西的绿色风电项目，再到中国的高速公路项目，新开发银行以高效务实的合作模式，丰富了南南合作实践，树立了多边合作样板，迈出了推动完善全球治理的坚实步履。

8月底，新开发银行与南非运输公司签署一项50亿兰特的贷款协议，用于支持南非货运铁路部门的现代化改造。以南非货币兰特为南非本国发展项目融资，是新开发银行支持和推动成员国本币融资的体现。

这是位于上海浦东新区世博园区的金砖国家新开发银行总部大楼（2022年6月17日摄）。新华社记者方喆摄

本币融资更符合新兴市场和发展中国家的利益，也有助于提升这些国家金融抗风险能力。扩大金砖成员国本币融资是新开发银行现阶段主要战略目标之一。“使用本币是一种战略选择。”罗塞芙表示，新开发银行的目标是将以成员国本币进行融资的比例提升到30%。

2021年起，新开发银行接纳孟加拉国、埃及、阿拉伯联合酋长国和乌拉圭为新成员国，朝着全球性多边开发银行的方向不断迈进，持续增强新兴市场国家和发展中国家在全球经济中的影响力。

“塑造一个更加公正的世界秩序”

“合作”“协作”“参与”“团结全球南方”——这是沙特记者塔玛拉·阿布阿劳德眼中的金砖关键词。她认为，金砖让很多“被遗忘的国家”重回国际视野、发出自己的声音。

“金砖国家要弘扬海纳百川的精神，倡导不同文明和平共处、和合共生，尊重各国自主选择的现代化道路。”去年在南非约翰内斯堡举行的金砖国家领导人第十五次会晤上，习近平主席倡导金砖国家用好各种机制，深化人文交流，增进民心相通。

9月24日，在俄罗斯喀山，中国东方乐团的古筝演奏家弹奏金砖国家经典音乐作品。新华社记者曹阳摄

从金砖国家媒体峰会到金砖国家治国理政研讨会，从“金砖国家文明对话”系列活动到“金砖机遇”青年交流对话会，金砖国家通过打造对话平台、架设沟通桥梁，向着建设和合共生的未来不断前行。

俄罗斯国家杜马第一副主席、俄中友好协会主席梅利尼科夫说，金砖国家人文合作不断取得新成果，促进了各国人民相知相亲，为彼此间合作奠定了坚实基础。

9月23日，在俄罗斯首都莫斯科，俄罗斯国家杜马第一副主席、俄中友好协会主席梅利尼科夫在2024金砖国家治国理政研讨会暨人文交流论坛上发表视频讲话。新华社记者白雪骐摄

在“今日俄罗斯”国际媒体集团国际合作局局长瓦西里·普什科夫看来，金砖合作机制是多极世界的象征，也是多元利益和多样文明的代表。金砖国家应当继续加强团结合作，增进彼此了解和文明对话，持续放大“全球南方”声量。

一年来，金砖国家同发展中国家外长对话会、金砖国家同“全球南方”国家安全事务高级代表对话会相继举行，金砖国家就巴以问题发出正义之声、和平之声，在联合国等多边机制中加强政策沟通和立场协调，为提升发展中国家代表性和发言权不懈努力，为应对共同挑战贡献智慧力量，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。

英国学者卡洛斯·马丁内斯说，世界上绝大多数人期待全球治理体系变得更加平衡、更具代表性，而秉持平等、包容理念的金砖合作机制正在推动这一进程。

同声相应，同气相求。扩员后的“大金砖”推动全球南方国家深度互动，彼此增益，携手推动构建人类命运共同体，为世界和平发展注入更多力量。

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中共代表团访问尼加拉瓜

　　新华社马那瓜10月18日电 （记者李梦馨、吴昊）10月16日至18日，全国妇联党组书记、书记处第一书记黄晓薇率中共代表团访问尼加拉瓜，会见国民议会议长波拉斯、总统顾问劳雷亚诺、妇女部长格瓦拉等20余位女性部长和负责人，就党际、妇女家庭等领域座谈交流，在尼国家会展中心举行的报告会上，面向180余位桑解阵高级领导干部、群团干部等宣介中共二十届三中全会精神。

　　尼方高度评价中共二十届三中全会重要意义，表示愿同中方加强交流互鉴，推动两国战略伙伴关系新发展。

　　《 人民日报 》（ 2024年10月20日 02 版）

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黄沙地上一抹绿

在巴基斯坦瓜达尔，一名园丁走在中巴友谊林内。 　　艾哈迈德·卡迈勒摄（新华社发）

　　从空中俯瞰巴基斯坦西南部港口城市瓜达尔，中巴友谊林这片绿洲在瓜达尔以黄色为主色调的黄沙地上格外亮眼。再拉近些，还能看到用桤果木修剪而成的“中巴万岁”四个立体大字。

　　中巴友谊林占地面积约3个标准足球场大。新华社记者日前探访这片友谊林时，园丁比拉尔·贾韦德正仔细为友谊林东北角新种的小树苗浇水。他说，附近的人们都喜欢来这片树林里遛弯，自己一定要把林木呵护好。

　　瓜达尔港是中巴经济走廊的支柱项目之一。2013年，中国海外港口控股有限公司（以下简称“中国港控”）取得瓜达尔港口及自由区运营权，开始对瓜达尔港进行包括基础设施、生态环境在内的全方位升级改造。

　　在当地语言里，“瓜达尔”意为“风之门”。这里气候干燥炎热，地表植被少，土壤盐渍化、沙漠化严重。中国港控绿化负责人王瑞磊介绍说，这片友谊林以前是垃圾场。中方团队到瓜达尔后，根据当地气候特点，选取具有防风固沙功能的树种种植在友谊林中。截至目前，已累计种植适合热带干旱地区的植物4000余株。

　　在友谊林的温室里，芦荟、仙人掌、绿萝、金边吊兰、文殊兰等茁壮生长。在温室外，育林员阿拉·布克什指着几棵树木向记者介绍说，这是从中国引进的帝王蕉，同本地品种相比，帝王蕉果实更饱满，深受巴基斯坦果农欢迎。

　　作为“中国大使绿色就业计划项目”的重点内容，友谊林不仅为当地提供了美丽的景观、改善了环境，还为当地民众带来中国的先进种植技术，带动增收。

　　友谊林内种有银合欢、大花田菁、巨菌草等，为自建的养羊场提供了大量饲料。中方工作人员还教当地农民扦插、嫁接、科学除草施肥等提高作物产量的技术。

　　中国港控还会定期邀请瓜达尔大学、法曲尔小学的学生来友谊林和温室大棚内参观，传播绿色发展理念。

　　比拉尔自豪地跟记者说，身边越来越多的年轻人在看到友谊林发挥的良好作用后，也开始在自家附近种树。王瑞磊说，每逢春节、植树节等重要节日，瓜达尔港项目员工都会自发前往友谊林植树。

　　从小就喜欢种树的比拉尔特别喜欢现在的工作。“我想多种些花草树木，把这里变成一个大花园。”他说。

　　（新华社电 记者邓凯尹、邹淑华、张敬尧）

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中方强调国际立法不是少数国家的特权

新华社联合国10月18日电 中国常驻联合国副代表耿爽18日在第79届联合国大会第六委员会“国内与国际法治”议题下发言时强调，国际立法不是少数国家的特权，一些国家在没有普遍共识、甚至存在显著分歧的情况下强行推动国际立法，只会造成分裂，不符合国际社会整体利益。

耿爽说，加强国际法治是维护世界和平、促进共同发展、完善全球治理的基础和保障。《联合国宪章》确立了国际法基本原则，树立了国际社会基本行为规范，奠定了多边主义国际秩序基础。各国应坚决维护以国际法为基础的国际秩序，以《联合国宪章》宗旨和原则为基础的国际关系基本准则。一些国家鼓吹“基于规则的国际秩序”，实质是对国际法奉行“合则用、不合则弃”的实用主义态度，妄图将自身的“家法帮规”强加于国际社会，以所谓“文明国家”之“规则”取代普遍接受的国际法则。

耿爽表示，国际事务由大家共同商议，世界命运由各国共同掌握。这是创立联合国的初衷，也是国际民主立法的精髓。国际立法应确保各国平等参与，反映各国合理诉求，兼顾彼此关切，体现平等民主包容，真正实现对各大法系和不同文明的尊重，使国际法成为符合国际社会和全人类共同利益的国际公共产品。国际法是国际社会普遍适用的行为准则。各国有责任依法行使权利，善意履行义务。各国和国际司法机构应确保国际法平等统一适用，将《联合国宪章》的优先地位及宗旨原则落到实处，维护国际法的完整性和统一性。对国际法不能搞双重标准和选择性适用，更不能恶意歪曲和肆意违背。一些国家将国际法异化为维护霸权、谋取私利的政治工具，以“法治”之名行侵害他国正当权益、破坏和平稳定之实，与国际法治精神完全背道而驰。

耿爽强调，调解是《联合国宪章》确立的和平解决国际争端方法之一。为回应国际社会对和平安全、公平正义、合作共赢的强烈诉求，中方于2022年发起筹建国际调解院，希望为调解国家间、国家与他国投资者间以及国际商事争议提供一个新的选项。《关于建立国际调解院的公约》谈判已圆满完成。中方将于2025年在香港特区举办《公约》签署仪式，并将与有关国家一道，推动《公约》尽快生效，国际调解院早日建立。中方将始终恪守《联合国宪章》宗旨和原则，践行真正的多边主义，积极参与国际法律体系建设，坚定推进国际关系民主化和法治化，与各国一道推动构建人类命运共同体。

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